沙通社8月12日报道，世界银行集团发布题为《人工智能的承诺》的2026年世界发展报告。报告指出，沙特阿拉伯在全球人工智能领域的地位日益提升，已跻身全球私人领域人工智能投资排名前十的国家之列，并将沙特列为对人工智能人才具有吸引力的目的地，以及政府数据整合方面的典范。

这份报告是世界银行首次对人工智能对发展中经济体的影响进行全面评估。报告分析了人工智能为个人、企业和政府带来的机遇，以及在有效管控相关风险的同时，最大限度发挥人工智能发展效益所需具备的条件。

报告围绕影响人工智能发展效应的三个关键维度展开：一是集中，即先进人工智能模型、芯片和数据中心的生产集中于少数国家和企业；二是能力，即人工智能能够扩大专业知识的获取渠道，并支持决策制定；三是互补要素，包括基础设施、数据、技能和制度等。

基于上述三个维度，报告提出了一条循序渐进的发展路径：首先是采用现有的人工智能工具，其次是根据本地语言、数据、制度和实际需求对人工智能进行本地化适配，最终进一步发展到研发尖端人工智能技术，并建设支撑这些技术发展的基础设施。

报告强调，充分释放人工智能的效益，并不只是取决于是否拥有规模最大的人工智能模型，更取决于能否建设一个相互联通的生态体系，包括网络连接、算力、数据、人才技能和制度。报告指出，根据当地实际情况量身定制的人工智能解决方案，可以扩大专业知识的获取范围，提高生产率，改善公共服务，并推动经济增长。

一、人工智能基础设施和投资的集中

在“集中”这一维度下，报告重点考察了先进人工智能基础设施及相关投资的集中程度。报告指出，沙特将税收优惠政策与经济特区相结合，以吸引数据中心投资并扩大算力能力。这一国家层面的发展战略不仅着眼于吸引资本，同时也推动构建更加完整的人工智能生态体系，包括人才、初创企业、能源以及支持人工智能应用发展的基础设施。

这一认可与沙特数字基础设施的快速发展相契合。沙特数据中心容量已从2021年的68兆瓦（MW）增加至2025年的440兆瓦，并于2026年第一季度进一步增至467兆瓦，较年初增长超过6%，与2021年相比接近增长7倍。

截至2025年底，沙特4G和5G网络覆盖率达到99%，平均互联网速度达到216 Mbps，为云服务和人工智能应用的扩张提供了重要基础条件。

二、人工智能人才能力不断提升

在“能力”这一维度下，报告重点肯定了沙特吸引专业人才的能力。报告指出，2025年，沙特与卢森堡、澳大利亚和瑞士一起，成为每1万名LinkedIn会员中人工智能专业人才净流入量最高的经济体之一。

同年，在领先的人工智能论文作者和创新者群体中，沙特的人才净流入指数达到3.08，反映出沙特科技生态体系对高度专业化人才的吸引力不断增强。

与此同时，沙特本土科技人才队伍也持续扩大。目前，沙特科技从业人员已达到约42.6万人，与2018年的15万人相比，累计增长186.6%。

女性在通信和信息技术相关职业中的参与率也已提高至35%，进一步扩大了沙特科技人才储备，并增强了技术和创新驱动型经济所需人才能力的多样性。

三、政府数据基础设施建设

在“互补要素”这一维度下，报告将沙特在建设公共数据基础设施方面的经验作为一个典型案例。

报告重点介绍了由沙特数据与人工智能局（SDAIA）运营的一个数据平台。该平台能够实现60多个政府实体之间的数据整合，同时允许数据继续保留在各政府机构自身的系统之中。

世界银行将这一经验视为结构化数据交换的典范。该模式使政府机构能够开发更加高效的应用，同时加强数据治理、信任机制和数据保护。

这些进展建立在沙特数字经济整体发展的基础之上。目前，数字经济对沙特GDP的贡献率已达到16%，通信和信息技术市场规模在2025年达到1990亿沙特里亚尔。与此同时，沙特在世界银行集团发布的2025年政府科技成熟度指数中位居全球第二。

四、沙特将2026年定为“人工智能年”

世界银行报告的发布具有特殊意义。2026年3月10日，沙特内阁批准将2026年确定为“人工智能年”。这一决定进一步凸显了沙特对未来技术的国家战略重视，以及人工智能在推动发展、创新和国际竞争力方面的重要作用。

五、总体评价

世界银行报告所强调的各项成果表明，沙特正在智能时代推进一种综合性的发展模式，将以下领域有机结合起来：基础设施投资、算力建设、数据资源、人工智能人才培养、监管和制度环境、人工智能技术在经济各领域的广泛应用、人工智能在公共服务领域的应用。

这一综合性发展路径进一步巩固了沙特建设全球数据和人工智能中心的战略定位，并为实现《沙特2030年愿景》的相关目标提供支持。