沙特税务总局近日消息，其董事会已批准了《电子发票管理条例》，于2020年12月4日正式发布，将于2021年12月正式实施，企业应做好软硬件准备。电子发票（e-invoicing）是指通过电子系统、以结构化的电子格式开具、存储和修订的发票，其包含了增值税发票的所有需求。《电子发票管理条例》包含七个条款，对纳税人开具、修改和存储电子发票的机制进行了规定，阐明了应遵循的规定、程序和分类，并概述了主要的执行规则和截止日期。实施电子发票的主要原因包括（但不限于）减少影子经济交易和商业隐匿。该条例内容翻译如下，供参考：

电子发票管理条例

第一条 定义

（一）除另有说明外，本规定中提到的下列词语和短语对应的具体含义如下：

电子发票：通过电子方式以结构化电子格式生成的税务发票。任何通过复制、扫描或任何其他方法转换为电子格式的纸质发票非本规定所指电子发票。

电子票据：指依照增值税及其实施条例，并通过电子方式以结构化电子格式开具的借记票据、贷记票据。任何通过复制、扫描等方法转换成电子格式的纸质票据非本规定电子票据。

电子发票集成系统：将发行电子发票和电子票据开具系统与权力系统相整合，目的是为了共享符合局长决议通过的管理限制、技术要求和程序规则的数据和信息，这里的局长决议符合本规定。

有开具电子发票和电子票据义务的人员：受到本规定第三条约束的人员。

规定：电子发票规定由管理局董事会关于发行电子票据和电子票据的决定发布。

局长：沙特阿拉伯税务总局局长

（二）除本条第一款所提及内容，本规定中单词和短语的含义与《海湾阿拉伯国家合作委员会增值税统一协议》《增值税法》和《增值税实施条例》相一致。

第二条 目的和范围

（一）本规定的目的是根据《增值税实施条例》第53条，确定与增值税电子发票有关的条款、要求和条件。

（二）本规定是《增值税实施条例》的组成部分，是对《增值税实施条例》的补充。

第三条 本规定适用人员

（一）下列人员受本规定规管：

1.在该国居住的应税人；

2.根据《增值税实施条例》，代表本国居民的应税人员开具税务发票的客户或任何第三方。

（二）依照本条第一款规定受本条例约束的人，除了在增值税法及其他实施条例要求的情况下开具电子票据外，还必须就其所有需要开具税务发票的交易开具电子票据。

（三）非本国居民在本国发生应税行为无需开具电子发票或电子票据。

第四条 有关电子发票、电子票据的规定

（一）依据本规定开具的电子发票、电子票据，与依照《增值税法》及其实施条例所述税务发票和买卖票据具有同等效力。适用于税务发票和买卖票据的所有规定均适用于电子发票和电子票据，包括但不限于以下内容：

1.《增值税法》第十六章有关罚款与处罚的规定；

2. 《增值税实施条例》第五十三条有关税务发票和简易发票中必须载明开票信息的相关规定；

3.《增值税实施条例》第五十四条关于开具买卖票据的规定；

4.《增值税实施条例》第六十六条有关保存和开具发票的规定。

（二）除本规定另有说明外，现行电子交易法中有关电子交易证明和电子签名的规定应适用于根据本规定签发的电子发票和电子票据。

（三）局长可以制定任何应包括在电子发票和电子票据内的规定、限制或附加材料。

第五条 技术规范与程序规则

（一）受本条例规定约束的人员至少需遵守本条所规定的有关电子发票和电子票据的标准、要求、技术规范和程序规则，具体内容如下：

1.用于发行电子发票和电子票据的技术解决方案必须能够连接到互联网；

2.用于开具电子发票和电子票据的技术解决方案应能够与使用应用程序接口的外部系统相连接（API）；

3.用于发行电子发票和电子票据的技术解决方案是防篡改的，并应当纳入一种有助于发现用户或其他使用者任何篡改行为的机制；

4.用于发行电子发票和电子票据的技术解决方案应符合本国一切与数据信息安全、网络安全有关的要求和限制。

（二）局长有权细化与电子发票及电子票据有关的任何限制、要求、技术规范或附加程序规则，包括与发行、处理、传输、记录保存、与电子发票系统整合，以及交换或共用与之有关的数据信息等。

（三）本条款的技术解决方案包括与电子发票和电子票据相关的硬件、软件、网络、集成手段、信息维护与交换等方面。

第六条 总则

（一）局长有权决定时限和目标群体，及发布必要的决定和指示以实施本规定的条款。

（二）局长可于本规定在官方公报公布之日起不超过一百八十天内，发布有关整合电子发票系统的规定、限制、细节及程序的决定。局长有权确定实行集成需求的过渡期时限。

第七条 执行和义务

（一）本规定自公报公布之日起生效。

（二）受本规定规限的人员，自该规定在官方公报公布之日起，可享有十二个日历月的期限以执行本规定第三条第二款所载有关签发电子发票和电子票据的规定。