| 油价波动对海湾国家经济政策的影响 |
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| 2009-06-03 16:50 文章来源：驻沙特使馆经商参处 |
| 文章类型：编译 内容分类：调研 |
今年全球经济衰退，近期油价在每桶60美元上下，乐观地看，它对海湾提供了一定的发展空间。海湾国家的经济面临衰退和繁荣两种可能，这一切取决于油价的走势。
路透社上月的一项民意调查表明2009年平均美国原油价格可能接近每桶51美元，2010年每桶65.95美元。以下是海湾地区油价情况可能产生的一些后果。
美国原油价格从去年七月最高每桶近150美元暴跌至今年早些时候每桶35美元左右的水平。目前的交易价格是每桶59美元左右。
海湾国家自2002年以来实行财政扩张，经济多样化政策，油价超出预算控制的幅度，大幅飙升，财政收入增加。现就原油价格浮动可能对海湾经济产生的影响作如下分析：
每桶原油30美元
所有的海湾国家都不能平衡预算，迫使他们重新考虑宏伟的扩张计划，因为他们不愿意消耗太多去年6月份前的5年内从出口所赚得的超过2万亿的外汇储备。
政府决心在短期内重振萧条的经济，但是许多国家，包括科威特和阿曼，如果油价持续低迷他们会减慢开支。科威特因其石油出口约占国家收入的90％而尤其容易受油价影响。
OPEC产油国暂缓很多能源投资项目，并且缩减国家在旅游和房地产方面的开支，造成失业率上升。依靠海外劳工的国家，特别是阿拉伯联合酋长国，消费需求会大幅下跌。
试图通过削减石油输出来支撑油价，导致石油GDP缩减，而对非石油产业产生连锁反应。
海外投资者对海湾股票和地产市场的信心降低。企业的收益受到打击，其股票和地产的出售引起金融和地产股票占优势的海湾证券交易所的关注。
海湾国家创造就业机会和维持“保姆国家”的能力弱化。一些海湾政府依赖现有国家收益，不征收个人所得税以加强欠民主地区政治上的稳定。
每桶原油45美元
如果国家支出适度并集中在重点基础设施项目上，阿拉伯联合酋长国，科威特，能够平衡预算。阿曼和巴林可能出现预算赤字而动用储备资金。
由于海外投资者进入本地区会很谨慎，股票和地产价格维持低迷。银行仍然惧怕风险，因为他们遇到越来越多的不履行商业贷款和消费贷款的情况。
提高产油能力的投资仍然非常有限。
失业风险仍然居高不下，因为海湾国家限制了开支的范围，使私有产业继续处于开支范围之外。
随着石油输出的削减，非石油产业投资减慢，发展前景缩小，会增加许多海湾国家经济持续衰退的风险。
每桶原油55～60美元
海湾国家以小额盈余或很容易通过储备就可筹措资金的预算略微赤字轻松地维持开支方案。往来账户大体上保持平衡。沙特阿拉伯预算平衡或有盈余。
对企业盈利回报的热情和对股市的热情增高对石油价格密切相关的企业发展起到积极但有限的推动作用。
区域经济能够维持较低的实际增长率并维持适度的通货膨胀率。
然而，每桶55美元的油价使那些传统上根据更保守油价做预算的国家受到了约束。OPEC秘书长上个月说每桶50美元的油价对石油投资来说是不够的。
每桶原油75美元
海湾国家维持开支计划，或谨慎地增加开支以保证基础设施项目处于正常轨道，投资包括石化和油气在内的主要产业。预算盈余给本地区更大的操作空间。
可促进就业并支持非石油行业，有利于整个地区GDP适度增长。
沙特阿拉伯去年12月声称每桶75美元是一个公平价格，可为本国计划用于未来5年的公众开支提供4千亿美元的资金。
投资者增加在新油气项目上的开支以提高产量，OPEC部长称这是防止可能引起价格飙升的未来全球短缺的关键所在。
通货膨胀压力增加，可能使海湾国家受压力影响重新考虑货币钉住美元。
企业收益巩固，使公司能够扩大并支持海湾股市的收益。
（本文发表在沙特阿拉伯新闻报，作者Daliah Merzaban,由我处编译）
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